冷链正热 | 京津冀冷链产业发展观察

京津冀地区拥有1.2亿消费人口，是全国商贸物流最活跃、最集中的区域之一，加快和完善现代商贸物流业发展体系对经济社会高质量发展至关重要。近年来，京津冀三地商务部门联手合作，搭建了商贸物流共同配送信息服务平台，实施了《环首都1小时鲜活农产品流通圈规划》，发布并推动了《京津冀冷链物流储运销区域标准》，形成京津冀区域互认互通的共享机制，有效促进了三地商贸物流协同发展。

01 政策扶持，打造冷链产业生态集群

国家发展改革委印发《国家骨干冷链物流基地建设实施方案》中指出，要在2025年前，布局建设100个左右国家骨干冷链物流基地，基本建成以国家骨干冷链物流基地为核心、产销冷链集配中心和两端冷链物流设施为支撑的三级冷链物流节点设施网络，带动提升冷链物流规模化、集约化、组织化、网络化运行水平，推动农产品产运销一体化运作、全程“不断链”水平明显提高，有效发挥冷链物流在支撑农产品规模化生产、调节跨季节供需、减少流通环节损耗浪费、平抑市场价格波动、扩大优质供给等方面的重要作用。

截止今年，京津冀地区共入选国家骨干冷链物流基地五个，依托存量设施布局建设，如今已成为促进冷链物流与相关产业融合发展的基础支撑和重要平台。

2020年，国家发展和改革委公布首批国家骨干冷链物流基地，平谷入选

1 平谷国家骨干冷链物流基地

瞄准首都物流高地的发展目标，平谷区马坊物流基地正加快建设首都食材共配中心、动态储备及流通加工中心等重点项目，进一步强化国家骨干冷链物流基地功能。

据相关报道，平谷马坊物流基地还将开通中欧班列、中亚班列、东盟水果班列，到2023年底，铁路和公路运能规模可达1500万吨，力争成为“一带一路”的北京起点。

从远期看，平谷区将启动铁路线北延至大秦线和货运外环线工程，使京平物流枢纽完全融入国家铁路网，向北连接京通、京承线，直达莫斯科；向南连通京广、京九、京沪线，直达东南亚及中亚地区；向西经京平高速直达首都机场，经京包铁路线直达蒙古国；向东经京平、蓟津高速直达天津港、京唐港。届时平谷铁路运能可达到1500万吨，加上周边公路运能，可承载的运能为4000万吨，约占全市六分之一。

作为北京地区唯一国家骨干冷链物流基地，目前平谷马坊物流基地里的1.8万吨冷库每天向北京市场供应200吨冷鲜肉，180吨净菜。   

2022年，国家发展和改革委公布第二批国家骨干冷链物流基地，滨海、保定入选

1 滨海新区中心渔港国家骨干冷链物流基地

天津中心渔港位于中新天津生态城北部，是环渤海唯一同时拥有渔港、商港及对外开放口岸功能的港区。中心渔港国家骨干冷链物流基地总占地面积为3087亩，依托中心渔港区位优势及冷链产业存量资源，聚焦进口高品质食材领域，以冷链物流为基础，将智慧冷链、绿色冷链与生态城观光、餐饮产业融通融合，构建多功能、多场景一体化的冷链产业生态集群。

据了解，基地建成冷库库容93.8万立方米，约占滨海新区冷库总量的35%，聚集着中农批、优合等13家冷链物流企业，涉及冷冻储藏、食品加工、国际贸易、分拨配送等多个领域。在此基础上，基地整合社会物流资源，布局供应链金融、大宗商贸、产品展销、直播等高附加值的产业功能，比如在产品展销环节，除了产品展示，还提供分解、加热、体验及观摩服务。

截止2022年底，中心渔港冷链物流基地已建成冷库库容90余万立方米，约占滨海新区冷库总量的35%，冷链产业集中度和产业规模已经形成。

从单个冷库企业、单个产业园到国家骨干冷链物流基地，天津冷链物流行业正加速打造全链条冷链物流企业集群。“目前，基地已经聚集了中农批、优合、骏和实业、中渔置业、海世盛通、金三冷链等10余家冷链物流企业，涉及冷冻储藏、食品加工、国际贸易、分拨配送等多个领域。”中心渔港相关负责人表示，依托区位优势及冷链产业存量资源，中心渔港将重点引进冷链物流、供应链管理和金融物流等高端业态和生鲜食品电子商务物流、保税物流、冷链食品加工等相关企业，加快培育一批核心技术能力突出、集成能力强和具有较强综合竞争力的领军物流企业入驻，不断延伸产业链、供应链，构建多功能多场景的冷链产业生态集群。

2 保定国家骨干冷链物流基地

2021年，保定制定了2021-2025年国家物流枢纽承载城市建设实施方案。统筹推进陆港型和商贸服务型国家物流枢纽建设。同时，编制陆港型国家物流枢纽城市建设方案，高效承接首都物流功能疏解，联动北京空港、天津港口构建“京津雄保”地区陆、海、空立体物流枢纽网络，引领物流枢纽经济发展模式创新，争列国家物流枢纽城市。在2022年，保定国家骨干冷链物流基地入选2022年国家骨干冷链物流基地建设名单，实现了河北省国家骨干冷链物流基地“零”的突破。保定国家骨干冷链物流基地冷库库容近300万立方米，生鲜农产品年周转量约1100万吨。

2023年，国家发展和改革委公布第三批国家骨干冷链物流基地，滨海、秦皇岛入选

2 滨海新区东疆综合保税区国家骨干冷链物流基地

天津滨海新区东疆综合保税区国家骨干冷链物流基地依托口岸、载体、政策和服务等方面优势，东疆综合保税区正在打造冷链物流基地主题园区，构建冷链产业新生态。今年一季度，东疆实现冷链产品进口45.5亿元，其中肉类进口30.8亿元，同比增长57%。目前，东疆已聚集中粮、蒙牛、首农、双汇等冷链企业近千家。今年以来，一批标志性冷链物流项目竣工、开工，东疆冷链数字产业服务平台业务加快推进，产业配套功能进一步完善。

东疆国家骨干冷链物流基地将依托天津口岸，充分发挥“自贸”+“综保”功能优势，打造我国重要的冷链物流对外门户口岸，京津冀协同发展智慧冷链物流合作基地，东北亚—西亚、欧洲国家和地区间的冷链货物转运中心，综合服务型国际冷链物流集群。

2 秦皇岛国家骨干冷链物流基地

秦皇岛市围绕秦皇岛港口型国家物流枢纽承载城市和国家骨干冷链物流基地建设，以秦皇岛港转型升级为契机，加快培育建设以冷链物流为主的粮食、果蔬、水产、肉类集散基地，建设特色物流口岸和冷链物流基地。拓展商贸、信息、金融等港口增值服务功能，加快建设区域性港口物流公共信息平台，推动港口信息数据联网和标准化建设。围绕核心资源，贯通南北商贸物流，聚集国际产业资源，打造智慧物联体系。

充分发挥京津冀协同发展节点城市、京津1小时交通圈、沿海开放等综合优势，抓好秦皇岛港口转型发展示范区重点承接平台建设，提高承接承载能力。加快农产品冷链物流体系建设，推进市场流通体系与储运加工布局有机衔接。立足建设“一带一路”合作先行区，进一步扩大国际合作交流，着力塑造和培育国际物流品牌，加强国际化港口、国际航运、临空经济区建设。坚持共商共建共享，积极开展与“一带一路”沿线国家多边贸易，加快国际市场开拓，推动国际班列和海铁联运建设，开辟和增加国际航线，畅通物流大通道。

02 三地协同发展，冷链建设落地生根

1 北京：四大项目获国家冷链建设专项投资支持

近十年来，在党中央、国务院的坚强领导下，北京市紧紧抓住非首都功能疏解这个“牛鼻子”，充分发挥“一核”的辐射带动作用，强化与津冀的协同联动，扎实推动协同发展战略在京津冀大地落地生根、开花结果。

根据国家发改委下达城乡冷链和国家物流枢纽建设项目2021年中央预算内投资计划，经公开征集和项目审核，北京市4个项目获得了中央预算内投资支持。

这4个项目分别为基础设计补短板项目方面的北京顺丰全自动仓储分拣中心及配套设施项目、北京市平谷首都食材共配中心项目；肉类冷链物流设施项目方面的良乡镇小营农民再就业基地新建标准厂房及配套附属用房建设项目、清真冷鲜牛羊肉标准厂房及配套用房建设项目。北京顺丰全自动仓储分拣中心及配套设施项目是国家空港型物流枢纽的支撑项目，重点服务顺丰开展跨境电商和城市物流配送。

2 天津：天津冷链物流行业持续升温，“城市冰箱”加速扩容

2023年6月天津市发布《推动冷链产业高质量发展的工作方案》。《工作方案》主要包括总体要求、工作目标、产业布局、重点任务和支持政策五大部分。其中：产业布局方面，重点建设滨海新区中心渔港和东疆综合保税区国家骨干冷链物流基地、港口型国家物流枢纽、空港型国家物流枢纽、商贸服务型国家物流枢纽和多节点集配中心，打造“两基地、三枢纽、多节点”的冷链产业发展布局，重点任务方面，提出了做强畜产品冷链、做特果蔬冷链、做优水产品冷链、做精乳品冷链、做大速冻食品冷链、做专医药产品冷链、做长冷链精深加工和做深产业融合链等8项重点任务，全面提升冷链产业质量和效益。支持政策方面，提出了巩固海空两港冷链优势、支持冷链设施建设、发展冷链精深加工、做大做强冷链贸易、加大金融支持力度、促进车辆通行便利化和加强产学研融合发展等7个方面15条具体政策，为冷链产业高质量发展提供有力支撑。

近年来，在消费驱动下，京津冀地区的冷链物流需求不断壮大，带动天津冷链物流行业持续升温，“城市冰箱”加速扩容。据了解，天津拥有完善的冷链产业体系，是商务部、国家标准委确定的“农产品冷链物流标准试点城市”，现有规模以上冷库51座，有效库容超过250万吨，在建冷库7座，有效库容约20万吨。冷库总容量、人均冷库保有量均位居全国前列。

3 河北：打造京津冀冻品冷链产业数字化

《河北省“十四五”冷链物流发展实施方案》明确，整合提升环京津、沿海和冀中南三大冷链物流聚集区资源，补齐基础设施短板，畅通通道运行网络。今年3月，河北省人民政府办公厅印发印发《河北省加快建设物流强省行动方案（2023-2027年）》，在现阶段的重点任务中再次强调，要提升冷链物流发展水平，一体化布局全省冷链物流骨干网，盘活供销系统物流资源，建设30个冷链物流集配中心，到2027年，争取拥有5个国家骨干冷链物流基地。支持物流枢纽建设工程。支持唐山国家物流枢纽扩区升级，支持石家庄国家物流枢纽统筹用好空港、陆港物流资源，建设国家综合货运枢纽补链强链城市，到2027年，国家物流枢纽争取达到6个。

今年6月，2023年廊坊经贸易洽谈会辛集市项目签约仪式举行，作为8个签约重点项目的商贸物流项目，冀运集团与辛集市保税物流中心、新货栈网络科技公司签署战略合作协议，共同打造京津冀冻品冷链产业数字化。

京津冀冻品冷链数字化是落实“十四五”冷链物流数字化和习近平总书记推进京津冀协同发展座谈会讲话精神的项目。项目依托于辛集保税物流中心（辛集国际冷冻食品华北集散中心），整合河北省13个地市（包含省管定州市、辛集市）及北京、天津市冷链物流中心、冷库资源，由新货栈网络科技公司搭建“冷冻食品线上交易数字化交付一站式服务平台”，由冀运集团冷链网络货运平台搭建我省13个地市+北京、天津冷链物流数字化干、支线冷链物流运输网络，实现京津冀冷链产业的数字化与升级。

来源：中冷联盟